开拓社区市场正当时
文章来源：医药经济报      发布时间：2007年6月4日

　  主持：    本报记者 陈爱军 王军

    嘉宾：

    柯华松 广州白云山和黄中药有限公司副总经理

    王 恒 北京四环科宝制药有限公司副总经理

    吴述平 成都永安制药有限公司营销总监

    从10月份开始，江苏省无锡市城区社区卫生服务机构在药品集中采购、统一配送的基础上，实行药品零差率销售制度，药品一律以实际进价供应给患者，取消的药品加价部分由市政府以总额预算、按实结算的形式予以补助。

    一直以来，尽管政策的利好消息不断传来，但由于没有具体的措施出台，许多医药生产企业都认为潜力巨大的社区市场只是一种远景，迟迟没有实质性的动作。“零差价”是今年各地卫生部门大力推行的一项重要举措，随着“零差价”的推行，开拓社区市场的时机是否已经到来？

    时机    中央财政加大对社区公共卫生的投入

    记者：今年9月，国务院城市社区卫生工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君接受中国政府网采访时指出，中央财政从2007年起将社区公共卫生纳入预算，中部地区人均补贴3元，西部地区人均补贴4元，这是否意味着开拓社区市场的时机开始成熟？

    王恒：像“新农合”的逐步推广一样，国家从中央到地方都开始在资金上扶持社区卫生机构建设，这也是一个边建设边进入的过程。虽然目前社区卫生机构的许多东西都有待完善，如医保目录、报销比例等，但可喜的是，以前社区不是一个独立的招标体系，生产企业的营销都是针对大医院，而现在这种模式发生了变化，从这个角度来说，开拓社区市场的时机的确开始走向成熟。

    柯华松：我个人认为，时机是否成熟还不能肯定，这只是一个良好的开始。中央财政补贴3元钱或者4元钱能起到的效果究竟有多大，还有待以观后效。

    吴述平：如柯总所言，目前一切刚开始。适不适合进入不能一概而论，比如有实力的企业可以尝试进入。政府的目的在于合理配置资源，分流患者，但社区市场的成熟还受到一些因素的制约，例如患者看病喜欢上大医院习惯的改变、社区全科医生水平的提高等。

    记者：近期以来，一些地方的卫生部门如深圳、杭州等都制订了对社区卫生服务机构的资金投入计划或拨款进行试点，看来有关部门正在把公共卫生服务是公益性事业这一理念贯彻实施，企业现在进入社区市场是不是较为有利？

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